转自：东营发布
11月21日，市政府新闻办召开“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会第七场，邀请到市科学技术局党组书记、局长张晓慧，市科学技术局党组成员、副局长、新闻发言人王富杰，市科学技术局党组成员、副局长李春祥，市科学技术局党组成员、市科技创新服务中心主任陈景春，介绍我市“十四五”期间科技创新的发展成就，并回答记者提问。
张晓慧
“十四五”以来，我们深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，在市委、市政府的坚强领导下，大力实施创新驱动发展战略，圆满完成“十四五”科技创新规划目标任务，科技创新在培育发展新质生产力、推动高质量发展方面日益发挥出更加重要的支撑作用。
一、综合创新水平不断提高。东营市成功创建国家创新型城市，综合科技创新水平指数稳步提高，区域创新能力稳居全省第7。全社会研发投入成功跨越百亿大关，达到109.64亿元，年均增长9.68%，高于计划增速2个百分点。全市高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到55.89%，高于计划目标5个百分点。每万名就业人员中研发人员数达到176.4人、居全省前列。每万人口高价值发明专利拥有量达到14.38件，高于计划目标43.8%，是“十三五”末的3.73倍。2024年全市技术合同成交额达212.9亿元，较“十三五”末增长近3倍。
二、创新驱动发展成效显著。高新技术产业发展壮大。CCUS产业集群入选省未来产业集群，东营临港高端化工、高端绿色橡胶2个集群入选省先进制造业集群，全市高新技术产业产值年均增长10.35%，高于GDP增速4个百分点，占规模以上工业产值的比重提高21.68个百分点，提高幅度居全省第1位。创新企业实现量质齐升。全市高新技术企业、科技型中小企业实现数量翻番，预计分别达到850、1500家以上。专精特新“小巨人”、单项冠军、专精特新等优质中小企业总数达到815家，是“十三五”末的近十倍。有研发活动的规模以上工业企业数量翻番，总数达到470家，占规模以上工业企业数量的比重提高14.67个百分点，提高幅度居全省前列。重大科技成果不断涌现。建立科技项目全流程管理体系和全链条攻关体系，争取省级以上科技资金超9亿元，突破浅水水下采油树、芪蛭益肾胶囊、高端膜级聚砜等重大产业创新成果，以点的突破带动产业链能级提升，荣获省科技奖励47项，其中首次获得省科技进步奖特等奖。
三、创新平台力量发展壮大。国家级平台实现突破。国家盐碱地综合利用技术创新中心、页岩油气富集机理与高效开发全国重点实验室相继落地，实现国家级技术创新中心、国家级重点实验室“零”的突破，崖州湾国家实验室试验基地落户东营，全市各类国家级平台数量达到42家。省级平台持续扩容。重组获批省级重点实验室7家，省级技术创新中心、新型研发机构数量翻番，全市各类省级创新平台总数达到278家，基本实现全市重点产业省级科技研发平台全覆盖。市级平台更加完善。市级重点实验室优化重组稳步推进，市级中试基地、概念验证中心建设相继启动，全市各类市级创新平台总数达到565家，创新平台产业契合度和显示度不断增强。
四、区域创新体系不断健全。科技管理体制重塑。成立市委领导的市委科技委，高规格召开全市科技大会，出台高水平创新型城市建设实施意见，全市“一盘棋”工作格局基本形成。教育科技人才一体发展扎实推进，明确11项协同工作。全市“2+4+4”创新布局不断提升，广饶县获批创建国家创新型县，利津县获评省科技创新强县，黄三角农高区正在全力打造全国盐碱地综合利用创新高地，东营高新区积极创建国家级高新区，东营经济技术开发区、东营港开发区创新势头更加强劲。油地科技融合加深，创新实施油地人才“金桥工程”，推动52位胜利油田高级专家为民营企业解决132项技术难题，油地共同实施CCUS省科技示范工程，推进创建CCUS国家级技术创新中心，平台共建、项目共担、人才共育的发展新格局逐步形成。科技合作持续拓宽，深化与京津冀、江浙沪、成渝等地高校院所的合作，对接合作院士100余名，建成投用东营科技大市场，健全企业与高校院所常态化联系机制，推进500余家企业与近100所高校院所深入对接，促成合作项目落地164项，“十四五”期间全市技术合同成交总额预计突破700亿元。
五、科技创新生态更加优化。科技体制改革方面，改革完善市级财政科研经费管理，试行市自然科学基金“包干制”，为科研松绑减负。创新实施“免申即享”“直达快享”服务模式，落实环节压缩一半，落实时限平均压缩85%以上。科技人才服务方面，在全省率先推出外国人工作许可与社会保障功能“一卡集成”，让外国专家在东营工作生活更便利。连续5年举办油地校融合创新创业大赛、高层次人才创新创业大赛，300余个优秀项目脱颖而出。建立校企人才双向交流机制，选派54名专家教授挂任企业“科技副总”“科技专员”，打通高校、科研院所和企业人才交流通道。科技金融服务方面，“十四五”发放科技成果转化贷款总量24.52亿元，科技贷款余额达到1211.69亿元，科技股权投资实现破题，推动14个省市级科技股权投资项目成功落地，争取省科技股权资金有望突破1亿元，科技保险设立正在加快推进。
面向“十五五”，我们将深入贯彻党的二十届四中全会精神，按照市委、市政府部署要求，科学谋划“十五五”科技创新新篇，为谱写中国式现代化东营篇章提供强有力的科技支撑。
摄影：张 晔
编辑：李志芳
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